ЗАКОНОДАВЧЕ УРЕГУЛЮВАННЯ ОСВІТИ ДОРОСЛИХ В УКРАЇНІ: ПРИЙНЯТИ ЗАКОН ЧИ МОЖЕМО ЩЕ ПОЧЕКАТИ …
Анотація
Оглядова стаття присвячена проблемі законодавчого урегулювання освіти дорослих в Україні. Схарактеризовано ключову роль, яку наразі відіграє освіта дорослих у вирішенні багатьох економічних викликів, подоланні соціальної нерівності, формуванні у суспільстві відповідальності та довіри, покращенні психологічного здоров’я людей різного віку; висвітлено розвиток цього освітнього напряму як невід’ємної складової освіти впродовж життя. Обґрунтовано значення нормативно-правового забезпечення освіти дорослих та доведено важливість створення законодавчої бази в Україні, вагомість якої посилюється умовами, спричиненими військовою агресією російської федерації. Проаналізовано законодавчі акти у сфері освіти і науки у сенсі освіти дорослих та наголошено, що наявні механізми почасти ускладнюють ситуацію, оскільки певною мірою суперечать один одному та загалом пригальмовують розвиток вітчизняної системи освіти дорослих. Окреслено прогресивні зміни, які відбулися останнім часом у сфері нормативно-правового урегулювання цієї сфери. Зокрема включення статті 18 «Освіта дорослих» у зміст Закон України «Про освіту»; підготовка проєкту Закону України про освіту дорослих, в якому визначено правові, організаційні та економічні засади функціонування й розвитку цієї сфери в Україні та окреслено умови щодо ефективної співпраці заінтересованих сторін із метою реалізації права дорослої особи на безперервне навчання впродовж життя. Схарактеризовано зміст проєкту Закону України «Про освіту дорослих», викладений у 10 розділах, які містять 43 статті, прикінцевих і перехідних положеннях та його роль у розвитку національної системи освіти дорослих. Обґрунтовано сукупність певних ризиків, з яким пов’язано подальше відтермінування прийняття Закону «Про освіту дорослих» для України.
Ключові слова: освіта дорослих; освіта впродовж життя; законодавче забезпечення; проєкт Закону України «Про освіту дорослих»; система освіти.
Завантаження
Посилання
Аніщенко, О. В., & Прийма, С. М. (2020). Центри освіти дорослих. Велика українська енциклопедія. URL: https://vue.gov.ua/Центри_освіти_дорослих
Баварія подала руку допомоги українцям! (2022). URL: https://skole-rada.gov.ua/news/1649691274/
Бельзецька, Н. (2022). «Те, що залишиться в душі назавжди»: переселенці про заходи, які відвідують у Науково-технічній бібліотеці Політехніки. URL: https://lpnu.ua/news/te-shcho-zalyshytsia-v-dushi-nazavzhdy-pereselentsi-pro-zakhody-iaki-vidviduiut-u-naukovo
Близнюк, Є. (2022). Наша слабкість стала силою. Як змінилося українське суспільство під час війни. URL: https://www.pravda.com.ua/columns/2022/05/5/7344136/
Вишлінський, Г., Репко, М., Гайдай, Ю., Горюнов, Д., Коломієць, О., & Самойлюк, М. (2022, квітень). Економіка України під час війни: оперативна оцінка. URL: https://ces.org.ua/ua-economy-in-war/
Горбатенко, В.П. (2022). Рашизм. Велика українська енциклопедія. URL: https://vue.gov.ua/Рашизм
Державна цільова соціальна програма національно-патріотичного виховання на період до 2025 року (2021, 30 червня). Постанова Кабінету Міністрів України № 673.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2021-%D0%BF#Text
Закон України «Про освіту дорослих». Проект. (2022, 22 лютого). URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1216182
Інформація про безкоштовні курси, розмовні клуби, інтернет-ресурси для опанування та підвищення рівня володіння українською мовою. (2022). URL: https://mova-ombudsman.gov.ua/kursy?fbclid=IwAR1rfenz8BsWOjsYDry-WWrEa2uBE0PpcvEbo6tYEB17SFzYbLrCR1UobzA
Короткий, Т., & Гнатовський, Ю М. (2022, 20 квітня). Що таке воєнні злочини: визначення, історія виникнення, закони та юрисдикція. ZMINA. URL: https://zmina.info/instructions/shho-take-voyenni-zlochyny-vyznachennya-istoriya-vynyknennya-zakony-ta-yurysdykcziya/
Лібанова, Е. (2022). Портрет абсолютно іншого українця (інтерв’ю НВ із професоркою Лібановою про кардинальні зміни в суспільстві). URL: https://life.nv.ua/ukr/socium/viyna-v-ukrajini-yak-zminilosya-ukrajinske-suspilstvo-interv-yu-nv-z-elloyu-libanovoyu-50229900.html
Миколаївців навчають домедичній допомозі на курсах SAMPLE. (2022). URL: https://svidok.info/ru/news/66379
Національна стійкість України: стратегія відповіді на виклики та випередження гібридних загроз: національна доповідь. (2022). Ред. кол. С.І. Пирожков, О. М. Майборода, Н.В. Хамітов та ін. Київ: Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. 552 с. DOI: 10.53317/978-966-02-9908-5
Освіта дорослих під час війни: відбулася зустріч представників сфери освіти дорослих з України та Німеччини. (2022, 11 квітня). Представництво DVV International в Україні. URL: https://www.dvv-international.org.ua/uk/ukrajina/novini/detail/osvita-doroslikh-pid-chas-viini-vidbulasja-zustrich-predstavnikiv-sferi-osviti-doroslikh-z-ukrajini-ta-nimechchini
План семінарів-практикумів для педагогічних працівників закладів позашкільної освіти на 2020 рік. (2019, 28 листопада). Наказ МОН України від № 1498. URL: https://udcpo.com.ua/wp-content/uploads/2019/12/%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%B8-2020.pdf
Робочі групи. (2022). Національна рада з відновлення України від наслідків війни. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/nacionalna-rada-z-vidnovlennya-ukrayini-vid-naslidkiv-vijni/robochi-grupi
Солодка, В. (2020). Що таке центри освіти дорослих і як вони працюють в Україні. URL: https://life.pravda.com.ua/columns/2020/09/9/242257/
Центр освіти дорослих м. Нікополь. (2022). URL: https://www.facebook.com/osvitadorosluhnikopol/
Центр освіти дорослих «Перший» (м. Мелітополь). (2022). Реєстрація на курси. URL: http://pershyi.org.ua/reiestracija-na-kursi/
Центр освіти дорослих «Перший». (2021). URL: https://www.facebook.com/pershyi/
Центр Поділля-Соціум. (2022, 7 квітня). Центр Освіти Дорослих. Підтримка онлайн.. URL: https://www.facebook.com/pg/CentrPodillaSocium/posts/
Memorandum. (2022). The Commissioner publishes her memorandum on the human rights consequences of the war in Ukraine. URL: https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/the-commissioner-publishes-her-memorandum-on-the-human-rights-consequences-of-the-war-in-ukraine
Ukraine: Torture, Disappearances in Occupied South. Apparent War Crimes by Russian Forces in Kherson, Zaporizhzhia Regions. (2022). Human Rights Watch. https://www.hrw.org/news/2022/07/22/ukraine-torture-disappearances-occupied-south
References (translated and transliterated)
Anishchenko, O. V., & Pryima, S. M. (2020). Tsentry osvity doroslykh [Adult education centers]. Velyka ukrayins'ka entsyklopediya. https://vue.gov.ua/Центри_освіти_дорослих [in Ukrainian].
Bavariya podala ruku dopomohy ukrayintsyam! [Bavaria lent a helping hand to the Ukrainians!]. (2022). https://skole-rada.gov.ua/news/1649691274/
Belzetska, N. (2022). «Te, shcho zalyshyt'sya v dushi nazavzhdy»: pereselentsi pro zakhody, yaki vidviduyut' u Naukovo-tekhnichniy bibliotetsi Politekhniky [«What will remain in the soul forever»: emigrants about the events they attend at the Scientific and Technical Library of the Polytechnic]. https://lpnu.ua/news/te-shcho-zalyshytsia-v-dushi-nazavzhdy-pereselentsi-pro-zakhody-iaki-vidviduiut-u-naukovo [in Ukrainian].
Blyzniuk, Ye. (2022). Nasha slabkist' stala syloyu. Yak zminylosya ukrayins'ke suspil'stvo pid chas viyny [Our weakness has become a strength. How Ukrainian society changed during the war]. https://www.pravda.com.ua/columns/2022/05/5/7344136/ [in Ukrainian].
Vyshlinskyy, H., Repko, M., Hayday, Yu., Horyunov, D., Kolomiyets, O., & Samoylyuk, M. (2022, kviten'). Ekonomika Ukrayiny pid chas viyny: operatyvna otsinka [The economy of Ukraine during the war: an operational assessment]. https://ces.org.ua/ua-economy-in-war/ [in Ukrainian].
Horbatenko, V.P. (2022). Rashyzm [Racism]. Velyka ukrayins'ka entsyklopediya. https://vue.gov.ua/Рашизм [in Ukrainian].
Derzhavna tsil'ova sotsial'na prohrama natsional'no-patriotychnoho vykhovannya na period do 2025 roku [State targeted social program of national and patriotic education for the period until 2025]. (2021, 30 chervnya). Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 673. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2021-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Zakon Ukrayiny «Pro osvitu doroslykh». Proekt [Law of Ukraine «On Adult Education». Project]. (2022, 22 lyutoho). https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1216182 [in Ukrainian].
Informatsiya pro bezkoshtovni kursy, rozmovni kluby, internet-resursy dlya opanuvannya ta pidvyshchennya rivnya volodinnya ukrayins'koyu movoyu [Information about free courses, conversation clubs, Internet resources for mastering and improving the level of Ukrainian language proficiency]. (2022). https://mova-ombudsman.gov.ua/kursy?fbclid=IwAR1rfenz8BsWOjsYDry-WWrEa2uBE0PpcvEbo6tYEB17SFzYbLrCR1UobzA [in Ukrainian].
Korotkyy, T., & Hnatovs'kyy, Yu M. (2022, 20 kvitnya). Shcho take voyenni zlochyny: vyznachennya, istoriya vynyknennya, zakony ta yurysdyktsiya [What are war crimes: definition, history, laws and jurisdiction]. ZMINA. https://zmina.info/instructions/shho-take-voyenni-zlochyny-vyznachennya-istoriya-vynyknennya-zakony-ta-yurysdykcziya/ [in Ukrainian].
Libanova, E. (2022). Portret absolyutno inshoho ukrayintsya [A portrait of a completely different Ukrainian] (interv’yu NV iz profesorkoyu Libanovoyu pro kardynal'ni zminy v suspil'stvi). https://life.nv.ua/ukr/socium/viyna-v-ukrajini-yak-zminilosya-ukrajinske-suspilstvo-interv-yu-nv-z-elloyu-libanovoyu-50229900.html [in Ukrainian].
Mykolayivtsiv navchayut' domedychniy dopomozi na kursakh SAMPLE [Residents of Mykolaiv are trained in paramedic care at SAMPLE courses]. (2022). https://svidok.info/ru/news/66379 [in Ukrainian].
Natsional'na stiykist' Ukrayiny: stratehiya vidpovidi na vyklyky ta vyperedzhennya hibrydnykh zahroz: natsional'na dopovid' [National resilience of Ukraine: hybrid threats challenge response and prevention strategy: national report]. (2022). Red. kol. S.I. Pyrozhkov, O. M. Mayboroda, N.V. Khamitov ta in. Kyyiv: Instytut politychnykh i etnonatsional'nykh doslidzhen' im. I. F. Kurasa NAN Ukrayiny. 552 s. DOI: 10.53317/978-966-02-9908-5 [in Ukrainian].
Osvita doroslykh pid chas viyny: vidbulasya zustrich predstavnykiv sfery osvity doroslykh z Ukrayiny ta Nimechchyny [Adult education during the war: a meeting of representatives of the field of adult education from Ukraine and Germany took place]. (2022, 11 kvitnya). Predstavnytstvo DVV International v Ukrayini. https://www.dvv-international.org.ua/uk/ukrajina/novini/detail/osvita-doroslikh-pid-chas-viini-vidbulasja-zustrich-predstavnikiv-sferi-osviti-doroslikh-z-ukrajini-ta-nimechchini [in Ukrainian].
Plan seminariv-praktykumiv dlya pedahohichnykh pratsivnykiv zakladiv pozashkil'noyi osvity na 2020 rik [Plan of seminars-workshops for teaching staff of extracurricular education institutions for 2020]. (2019, 28 lystopada). Nakaz MON Ukrainy vid № 1498. https://udcpo.com.ua/wp-content/uploads/2019/12/%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%B8-2020.pdf [in Ukrainian].
Robochi hrupy [Working groups]. (2022). Natsional'na rada z vidnovlennya Ukrayiny vid naslidkiv viyny. https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/nacionalna-rada-z-vidnovlennya-ukrayini-vid-naslidkiv-vijni/robochi-grupi [in Ukrainian].
Solodka, V. (2020). Shcho take tsentry osvity doroslykh i yak vony pratsiuiut v Ukraini [What are adult education centers and how do they work in Ukraine]. https://life.pravda.com.ua/columns/2020/09/9/242257/ [in Ukrainian].
Tsentr osvity doroslykh m. Nikopol [Adult education centers Nikopol city]. (2022). https://www.facebook.com/osvitadorosluhnikopol/ [in Ukrainian].
Tsentr osvity doroslykh «Pershyy» (m. Melitopol') [Adult education centers «Pershiy», Melitopol city]. (2022). Reyestratsiya na kursy [Registration for courses]. http://pershyi.org.ua/reiestracija-na-kursi/ [in Ukrainian].
Tsentr osvity doroslykh «Pershyy» [Adult education centers «Pershiy»]. (2021). https://www.facebook.com/pershyi/ [in Ukrainian].
Tsentr Podillya-Sotsium [Podillia-Society Center]. (2022, 7 kvitnya). Tsentr Osvity Doroslykh. Pidtrymka onlayn [Adult education center. Online support]. https://www.facebook.com/pg/CentrPodillaSocium/posts/ [in Ukrainian].
Memorandum. (2022). The Commissioner publishes her memorandum on the human rights consequences of the war in Ukraine. https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/the-commissioner-publishes-her-memorandum-on-the-human-rights-consequences-of-the-war-in-ukraine [in English].
Ukraine: Torture, Disappearances in Occupied South. Apparent War Crimes by Russian Forces in Kherson, Zaporizhzhia Regions. (2022). Human Rights Watch. https://www.hrw.org/news/2022/07/22/ukraine-torture-disappearances-occupied-south [in English].
Переглядів анотації: 557 Завантажень PDF: 256
